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 2025年11月15日，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)北京、天津、河北3省（市）及5家中央企業(yè)開(kāi)展例行督察，并對(duì)8省（市）同步開(kāi)展大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察?。

 督察范圍：

 例行督察：北京、天津、河北3省（市），中國(guó)華電集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)、中國(guó)中煤能源集團(tuán)5家央企。

 專(zhuān)項(xiàng)督察：北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8省（市）大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

 工作要求：

 精準(zhǔn)整改：嚴(yán)禁“一刀切”，要求“一事一辦”“一廠一策”，避免運(yùn)動(dòng)式整改。

 民生保障：對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域需妥善處理，杜絕以環(huán)保為名搞“一刀切”。

 歷史遺留問(wèn)題：統(tǒng)籌兼顧，合理安排整改措施，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 

 對(duì)于砂石行業(yè)來(lái)說(shuō)，京津冀作為例行督察核心區(qū)域，疊加大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察覆蓋的 8 省（市），這些區(qū)域內(nèi)砂石開(kāi)采、加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的環(huán)保管控將升級(jí)，區(qū)域內(nèi)砂石供給可能出現(xiàn)階段性緊張。

 另外，據(jù)了解，2024年開(kāi)展的第二批、第三批、第四批中央環(huán)保督察期間，主要聚焦長(zhǎng)江流域，并發(fā)布多個(gè)典型案例，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江流域部分區(qū)域砂石行業(yè)違規(guī)加工、非法建設(shè)砂場(chǎng)、礦山違規(guī)開(kāi)采、砂石露天堆存、鄱陽(yáng)湖/洞庭湖非法采砂等問(wèn)題嚴(yán)重，生態(tài)治理修復(fù)不到位等問(wèn)題突出，有幾十家違規(guī)砂石場(chǎng)被全面取締限期整改。此次，督察聚焦京津冀以及同步開(kāi)展的大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察，相關(guān)砂石企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注。

 具體如下：

 第一組：北京市，組長(zhǎng)蔡名照、副組長(zhǎng)于會(huì)文；

 第二組：天津市，組長(zhǎng)葉冬松、副組長(zhǎng)郭芳；

 第三組：河北省，組長(zhǎng)黃明、副組長(zhǎng)翟青；

 第四組：中國(guó)華電，組長(zhǎng)宋秀巖、副組長(zhǎng)李高；

 第五組：國(guó)家能源集團(tuán)，組長(zhǎng)馮正霖、副組長(zhǎng)趙英民；

 第六組：鞍鋼集團(tuán)，組長(zhǎng)許又聲、副組長(zhǎng)張雪樵；

 第七組：中國(guó)寶武，組長(zhǎng)苗圩、副組長(zhǎng)董保同；

 第八組：中國(guó)中煤，組長(zhǎng)傅自應(yīng)、副組長(zhǎng)萬(wàn)勁松；

 第九組：江蘇、浙江、安徽3省（大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察），組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、副組長(zhǎng)孫德立；

 第十組：山東、河南2省（大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察），組長(zhǎng)黃建盛、副組長(zhǎng)李云卿。

 督察組深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法，突出重點(diǎn)、較真碰硬，有序有效推進(jìn)督察工作。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求，切實(shí)提升督察效能。進(jìn)駐期間，各例行督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱，受理被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。

 督察文件要求，有關(guān)省（市）、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握工作節(jié)奏，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改。對(duì)于例行督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題，既要認(rèn)真核實(shí)、堅(jiān)決整改，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；也要依法依規(guī)、實(shí)事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整改。對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位；也要注重精細(xì)化管理，分類(lèi)施策，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對(duì)于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，既要堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施。

 文件強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。有關(guān)省（市）、集團(tuán)公司要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照問(wèn)題的輕重緩急和解決的難易程度，能立即整改的，要立即整改；一時(shí)整改不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、級(jí)級(jí)提速。特別是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)妥善處理、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕打著環(huán)保幌子搞“一刀切”行為。對(duì)于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

 文件要求，有關(guān)省（市）、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過(guò)必要的問(wèn)責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，防止和糾正以問(wèn)責(zé)代替整改以及亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)出現(xiàn)上述問(wèn)題的，督察組將會(huì)及時(shí)予以提醒，情節(jié)比較嚴(yán)重的，還將按有關(guān)程序報(bào)告中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)。

 文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是督察組與有關(guān)省（市）、集團(tuán)公司共同承擔(dān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡(jiǎn)的一律從簡(jiǎn)，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，不搞迎來(lái)送往、層層陪同，不搞超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》要求，加強(qiáng)對(duì)督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)省（市）、集團(tuán)公司要督促所轄地市（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)和單位如實(shí)反映問(wèn)題，提供真實(shí)情況，推進(jìn)整改落實(shí)，加強(qiáng)信息公開(kāi)，共同營(yíng)造督察工作良好氛圍。