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 從整體進度看，今年鐵路新開工項目正按“分層批復、分類推進”原則落地，既有國家干線的補短板，也有區域城際的提質效，將為后續路網完善與經濟聯動注入動力。

 為推進全國鐵路建設，國家發改委每年上半年召開的全國鐵路前期工作會議已進入第十四屆，今年明確重點推進20個計劃新開工項目和20個儲備項目，聚焦“八縱八橫”高鐵未貫通路段、西部鐵路補短板及普鐵網絡強化等領域。目前，這批項目的批復與開工籌備正有序推進。

已批復項目：9條涵蓋國家、國鐵及地方多個層級

 從批復層級看，國家發改委層面已批復3條新建干線鐵路，包括近期獲批的溫州至福州高速鐵路，以及此前的伊寧至阿克蘇鐵路、波密至然烏鐵路（2024年12月底批復的宜昌至常德鐵路未計入今年新批）。其中，溫福高鐵已進入施工圖審核階段，計劃9月底開工，建成后將打通杭州至廣州350公里/小時高鐵通道；伊寧至阿克蘇（455公里，總投資377.2億元）、波密至然烏（134.5公里，總投資222.8億元）兩條出疆入藏通道，對完善西部路網、維護邊疆穩定意義重大。

 國鐵集團層面，包蘭鐵路銀川至中衛段擴能改造、廣州東站改造及廣州東至新塘五六線、黔桂鐵路增建二線（分省批復）等項目可研已獲批，涵蓋既有線提質、都市圈城際等領域，目前均進入施工圖階段，預計9-12月陸續開工，將助力打通包蘭鐵路瓶頸、提升廣州樞紐效能。

 地方自主批復項目中，安徽省全資建設的合肥至池州高鐵已于5月獲批，成為該省今年有望新開工的重點高鐵項目；南充至廣安鐵路也具備可研批復條件，正穩步推進投資與報批程序。

 此外，2024年批復可研的武漢樞紐直通線、宜常高鐵雖未開工，但前者正推進初設專題報批，后者待環評批復后計劃9月底實質性開工，年底前有望啟動建設。

加速批復項目：5條推進節奏分化

 計劃年內開工、正加快可研批復的5個項目中，滬乍杭高鐵及普鐵進展較快，6月底已通過國家發改委評估及鐵路局評審，預計不久將獲批，12月底開工可能性較大，作為沿海大通道的重要性使其推進效率顯著。

 湛江至海口高鐵因涉瓊州海峽輪渡方案及徐聞港規劃修訂，涉海專題批復受影響，年底開工存不確定性，但作為海南“全島封關”配套工程，開工進程有望加速。

 而西南地區的文山至靖西鐵路、大理至麗江至攀枝花鐵路，因用地預審和規劃選址尚未獲批，年內開工難度較大。其中大麗攀鐵路明確分段分標準建設，麗江至攀枝花段因跨省審批復雜，批復周期或進一步延長。

 從整體進度看，今年鐵路新開工項目正按“分層批復、分類推進”原則落地，既有國家干線的補短板，也有區域城際的提質效，將為后續路網完善與經濟聯動注入動力。