18819365158
交通運輸部法制司副司長王海峰今天(31日)表示，交通運輸部將全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費，堅決治理和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷向企業亂伸的手。王海峰表示，此舉旨在“形成減輕企業負擔的長效工作機制，讓人民群眾在交通運輸發展中有更多獲得感。”
交通運輸領域多年來屢次清理規范行政處罰和涉企收費。與以往不同的是，此次將建立行政處罰和行政檢查事項清單，明確每個事項的名稱、實施主體、實施對象、法律依據等內容，并對外公布，接受監督。
王海峰說，根據交通運輸部今年8月印發的《關于全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費的通知》(下稱《通知》)，交通運輸部將制定并通過部電子政務外網，于8月31日前公布部機關和直屬系統行政處罰和行政檢查事項清單，明確每個事項的名稱、實施主體、實施對象、法律依據等內容。各省級交通運輸主管部門也將于9月30日前通過電子政務外網，公布地方交通運輸部門行政處罰和行政檢查事項清單。
同時，各級交通運輸部門將根據法律、法規、規章等，及時對清單事項進行調整和完善。排查整治，對不具備行政處罰、行政檢查、收費主體資格的部門和單位進行全面清理。全面摸排和清理糾正各種違反法定權限、法定程序濫處罰、重復檢查、違規收費行為。
7月17日召開的中央財經領導小組第十六次會議要求，清理并減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會不得強制企業入會或違規收費。
解決物流領域長期存在的成本高、效率低等突出問題，推進物流業轉型升級，才能更好地服務于經濟社會發展。今年全國兩會期間，多位人大代表、政協委員就降低實體經濟成本問題，提出發展多式聯運、推進公路收費制度改革、促進信息資源交換共享和整合利用等建議。
交通運輸部新聞發言人吳春耕在今天召開的新聞發布會上告訴記者，近年來，交通運輸部通過推進多式聯運、完善港口價格形成機制，推動內蒙古、寧夏、甘肅、青海等省區全面取消政府還貸二級公路收費，推進高速公路分時段差異化收費試點，落實鮮活農產品“綠色通道”以及重大節假日小客車免費通行等政策措施，初步統計，僅今年1至7月，交通運輸系統就實現降低物流成本461.33億元，“成交是顯著的”。
吳春耕介紹，在清理規范交通收費方面，自2012年以來，交通運輸部配合財政部、發改委已陸續取消了船舶港務費等8項行政事業性收費，每年減輕企業負擔約56億元。同時，聯合財政部完善中轉貨物港口建設費征收政策，每年減輕企業負擔約1億元。在此基礎上，今年又停征了船舶登記費、船舶及船用產品設施檢驗費(主要是中國籍非入級船舶法定檢驗費)，每年可再給企業減輕負擔7億元。
“至此，中央級交通運輸領域公路水路行業涉企行政事業性收費僅剩1項，即體現國家主權、按照國際對等原則收取的長江干線船舶引航費。”吳春耕說，這項收費目前也已納入全國及中央行政事業性收費目錄清單，并由財政部對社會進行了公示。
國家發展改革委今年8月公布的一份報告顯示，降成本各項政策措施的出臺和落地，使企業效益持續改善，活力明顯提高。研究結果顯示，上半年，規模以上工業企業利潤同比增長22%，是6年來同期最高增速。每百元主營業務收入中的成本和費用分別為85.69元和7.29元，同比分別減少0.02元和0.35元;企業成本費用在能源原材料價格明顯上漲的情況下仍同比下降，說明降成本工作取得了實效。主營業務收入利潤率為6.11%，同比提高0.42個百分點。
交通運輸部部長李小鵬8月29日在部務會上要求，堅定不移深化交通運輸供給側結構性改革，著力降低物流成本，加快補齊交通運輸基礎設施短板，創新運輸服務方式。千方百計改善和優化市場環境，著力降低企業經營成本，進一步規范交通執法行為，嚴格清理交通領域各類罰款和檢查。
上述《通知》明確，此次清理的重點放在對實施行政處罰、行政檢查、涉企收費職權的治理上，重點清理無法律、法規、規章依據，設定、實施處罰、檢查;違反法定程序實施行政處罰;無法定授權、委托或超越處罰權限、檢查范圍實施處罰、檢查;不按照法定種類和幅度實施罰款;違反法律、法規規定將行政處罰權委托給其他組織行使;下達或變相下達罰沒指標;不嚴格執行罰款收繳分離規定;罰款、沒收財物不使用財政部門監制的罰款收據;將罰款截留、挪用、私分或變相私分等。
清理重點還包括違反規定，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查;檢查與監管活動無關的場所和物品等;沒有納入行政事業性收費、政府性基金目錄的收費，或擅自提高標準收費;沒有政府定價經營服務性收費定價權限的收費;所屬單位利用行政權力收費;行業協會商會利用主管單位影響強制入會，利用行業影響以評比表彰、評審達標等方式違規收費。
王海峰表示，交通運輸部將建立并完善行政處罰裁量基準制度，建立并落實“雙隨機”抽查工作機制，建立并落實聯合執法常態工作機制。充分發揮12328全國交通運輸服務監督平臺作用，主動接受社會監督，及時發現查處典型違規案件。
新手指南
我是買家
我是賣家
