南寧、北海、欽州、防城港四市為北部灣城市群(廣西區)的主要組成部分。近年,《北部灣城市群發展規劃》《廣西北部灣經濟區發展規劃》《廣西北部灣經濟區城鎮群規劃綱要》等國家戰略和區域規劃的實施,以及“一帶一路”倡議的提出,給北部灣城市群注入了新的活力。
作為我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區、“一帶一路”有機銜接的重要門戶、西南和中南地區開放發展的戰略新支點、廣西向海經濟的主戰場,北部灣城市群(廣西區)的發展建設對國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要的戰略意義和突出的示范作用。“十三五”期間,突飛猛進的北部灣城市群(廣西區)將會迎來全面升級。面對新一輪的發展浪潮,將資源優勢轉化為經濟優勢,以及沿海制造基地和物流基地等大規模工程建設、新型城鎮化、生態環境保護等都對地質工作提出了新的要求。
為支撐服務北部灣經濟區發展戰略,國土資源部中國地質調查局會同廣西區國土資源部門,系統梳理了2009~2016年地質調查成果,對區內資源環境條件和重大地質問題進行了研究,編制形成了支撐服務北部灣城市群(廣西區)發展地質環境調查報告與圖集,獲得良好的社會效益。
海岸帶資源及地質遺跡、富硒和富鍺土地、水熱型地熱等地質資源開發潛力大,地下水資源和工程地質條件保障能力較強,有利支撐北部灣城市群(廣西區)發展。
1、港口、灘涂、旅游等海岸帶資源豐富
截至2017年1月底,北部灣沿岸已建成萬噸級以上泊位61個,年吞吐能力超過2億噸。區內灘涂總面積1416平方千米,灘涂類型以砂質潮灘為主,其中670平方千米的灘涂適宜水產養殖。區內濱海風光旖旎,不僅擁有北海銀灘、欽州三娘灣、防城港江山半島等濱海旅游度假區,還擁有金海灣紅樹林、山口紅樹林、茅尾海紅樹林、潿洲島珊瑚礁、合浦海草床等大批生態旅游資源。
建議:隨著海岸帶資源開發活動的加強,海岸帶地質環境面臨的壓力劇增。建議加強海岸帶地質環境的調查和監測,科學規劃海岸帶資源的開發,統籌海岸帶資源的利用,保護海岸帶資源和環境,保障海岸帶的健康、可持續發展。
2、地質遺跡資源種類繁多
區內擁有省級以上的地質遺跡資源97處,其中世界級2處、國家級17處。地質遺跡資源類型涵蓋地質(體、層)剖面、古生物、地貌景觀、水體景觀、環境地質遺跡景觀等5大類12種。目前,區內的北海銀灘、潿洲火山島、浦北五皇山等重要地質遺跡已開發成為與桂林山水齊名的廣西旅游名片。此外,區內還擬建地質公園和自然保護區18個。
建議:地質遺跡是不可再生資源,地質遺跡資源的開發,要以保護為前提,制定相關保護辦法和開發利用規劃,在開發中促進地質遺跡的保護。
3、土壤綜合環境良好,富硒和富鍺土地資源十分豐富
區內已完成的2.88萬平方千米土壤地球化學調查中,82.8%的土壤達清潔水平。富硒和富鍺土地面積分別占評價總面積的72.2%和31.3%。富硒土地面積達2.08萬平方千米,其中富硒耕地71萬公頃,占富硒土地面積的34.3%;富鍺土地面積0.90萬平方千米,其中富鍺耕地12萬公頃,占富鍺土地面積的11.7%。富硒和富鍺土地主要分布在南寧市武鳴區、西鄉塘區西部、江南區南部、橫縣東北部、北海市北部等地,與碳酸鹽巖分布區地質背景存在著密切聯系。
建議:加強硒和鍺等土壤元素的地球化學富集和遷移規律調查,加大富硒和富鍺耕地資源的開發力度,推動特色農業的發展。
4、水熱型地熱資源較豐富
區內已發現溫熱泉12處,資源總量達7.3×1019焦耳,可開采熱量每年2.3×1016焦耳,折合標準煤每年78萬噸。若代替燃煤發電,每年可減少二氧化碳排放204.4萬噸,減少二氧化硫排放6630噸。
建議:目前,區內地熱資源以洗浴、旅游為主,綜合開發利用空間較大。建議采用回灌—開采相結合的開發利用方式,保障地熱資源的可持續開發;加大地熱資源綜合開發利用技術研發的支持力度,提高地熱資源的綜合利用程度;加強地下熱水的動態監測,防止過量開采而產生環境地質問題。
5、地下水資源較豐富,水質量總體良好
區內地下水平均資源量達每年123億立方米,可開采資源量為每年55億立方米,超過62%的區域地下水富水性達中等至豐富。裂隙水、巖溶水和孔隙水三大地下水類型中,裂隙水資源量最大,基巖裂隙水多年平均資源量為71億立方米,可開采資源量36.5億立方米。目前,區內地下水利用率不高,開采潛力較大。近年來已探明后備地下水水源地15處,可開采資源量達每年5.5億立方米。
區內地下水質量現狀總體良好,滿足飲用水質要求的地下水分布面積達3.6萬平方千米,占全區面積的84%。地下水質量以良好級為主,多連片分布于全區。
建議:優化區內水資源開發利用結構,適量開采地下水,聯合調度地下水與地表水;加大地下水后備水源地的勘查和建設力度,保護水源地環境,保障地下水質量。
6、區域地殼穩定性總體較好
以基本穩定和穩定區為主,主要斷裂中更新世以來活動較弱,地震活動不強,對區內城鎮建設和社會發展保障能力較強。
建議:對區內主要斷裂活動帶,特別是斷裂交匯處等地震易發區進行監測;重大工程選址對斷裂活動帶采取避讓原則,特別是避開斷裂活動帶的交匯處等地震易發區;建筑設防應充分考慮區內以淺源地震為主的特征,適當提高設防等級。
局部出現地下水咸化、海岸侵蝕淤積、膨脹土發育等環境地質問題,崩滑流及地面塌陷地質災害以小型為主
7、沿海高位養殖區養殖咸水下滲造成地下淡水咸化
區內海岸帶地區海水高位養殖分布較廣,連片分布于北海、欽州、防城港南部沿海。監測顯示,受高位養殖的影響,北海市南部大墩海、龍潭、大冠沙等地的地下潛水已基本咸化,部分承壓水也開始咸化。
海水入侵主要分布于地下水開采較多北海市。上世紀90年代初城市開發熱潮時,地下水的不合理開采導致海城區海水入侵面積達3平方千米,至2009年海水入侵面積仍有1.7 平方千米。
建議:加強海岸帶地下水資源和環境的調查和監測,合理規劃規范人類活動,保護地下水資源和環境。
8、海岸侵蝕和淤積受人類作用的影響越來越大
區內海岸侵蝕主要發生在沒有紅樹林和人工海堤保護的基巖海岸和砂質海岸,在基巖海岸形成海蝕崖,在砂質海岸形成陡坎,侵蝕岸線長221.47千米,占海岸線總長的7.35%。
建議:區內海岸侵蝕和淤積是自然和人類雙重作用的結果,近年來人類作用的影響越來越大。海岸侵蝕淤積破壞近岸工程,阻塞航道,影響航運交通。建議加強海岸帶地質環境演變規律調查和研究,堅持資源環境保護優先的原則,科學合理規劃海岸帶的開發利用。
9、南寧和防城港上思地區發育膨脹土
區內膨脹土主要分布于南寧市南寧盆地和防城港市上思盆地。南寧盆地分布面積438平方千米、上思盆地分布面積247平方千米。
建議:膨脹土易導致邊坡垮塌失穩,形成地裂縫等,危害工程建設的安全。在膨脹土分布的工程建設區應開展高精度調查,加強膨脹土致災機理研究,為工程防治提供技術支撐。
10、崩滑流和地面塌陷地質災害以小型為主,點多面廣
調查統計的2920處災害點中,94%的為小型。據2015年9月調查數據統計,區內對人類生命財產有明顯威脅的地質災害隱患點共1714處,受威脅人數達7萬多,受威脅財產近9億元。
建議:加強地質災害的調查、研究及科普宣傳,進一步加強專業監測和群測群防體系建設;加強人類工程活動的監管,防范人為活動誘發的地質災害。
11、“十三五”支撐服務北部灣城市群(廣西區)發展地質工作設想
“十三五”期間,北部灣城市群(廣西區)地質工作將以服務于防災減災、新型城鎮化、工業化、農業現代化和重大工程建設為目標,將以一區(中心城市區)、一帶(海岸帶)、一線(重要交通干線)為重點,針對區內海岸帶資源及地質遺跡、富硒富鍺耕地、地熱、地下水等優勢資源和地下水咸化、海岸侵蝕淤積及膨脹土等環境地質問題,以及崩滑流、地面塌陷等地質災害開展詳細地質環境調查:一是支撐中心城市發展建設的城市環境地質調查;二是圍繞海岸帶開發利用與保護,開展北部灣海岸帶環境地質調查;三是重大工程建設區地質環境調查;四是重要交通干線地質環境調查。
此外,還將進一步查明區內地質優勢資源和環境地質條件,查清環境地質問題的成因及分布規律,服務于地質資源的管理、保護和優化開發,服務于防災減災,服務于地質環境保護和生態文明建設,為北部灣城市群(廣西區)多中心、多層次城鎮體系的構建,全方位對外開放平臺的構筑,面向東盟國際大通道的建設,西南地區開放發展的戰略新支點的打造,向海經濟的發展和生態環境的保護保駕護航。




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