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違法采礦的數(shù)量不僅關(guān)系到違法行為的量刑輕重，還關(guān)系到生態(tài)損失的計(jì)算和賠償金額的確定。如果違法采礦者案發(fā)前銷毀了砂石稱重單、售賣記錄等證據(jù)，辦案機(jī)關(guān)還能認(rèn)定違法采礦的數(shù)量嗎？
日前，記者在山東省青島市黃島區(qū)檢察院采訪時(shí)了解到，該院就辦理了這樣一起案件，并且找到了依靠技術(shù)“破局”的辦法。
2022年1月，某企業(yè)負(fù)責(zé)人趙小飛（化名）因犯非法采礦罪被法院宣告緩刑。2023年6月，還在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的趙小飛偶然發(fā)現(xiàn)，青島市黃島區(qū)某村山地有大量花崗巖類礦石，這不禁又讓他心癢難耐。
“這么多礦產(chǎn)資源，開(kāi)采后不僅可以用于自家公司的工程項(xiàng)目，對(duì)外售賣還能大賺一筆。”在金錢利益的驅(qū)使下，趙小飛在未取得采礦許可證的情況下，雇用無(wú)資質(zhì)的爆破人員進(jìn)行破壞式開(kāi)采，并將開(kāi)采出的礦產(chǎn)資源全部運(yùn)出，用于自家工程項(xiàng)目或?qū)ν馐圪u牟利。
同年8月，趙小飛雇用的“采石隊(duì)”進(jìn)行爆破開(kāi)采時(shí)，被公安機(jī)關(guān)查獲。同年11月，該案移送至黃島區(qū)檢察院審查起訴。因趙小飛非法采礦行為嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，可能侵害社會(huì)公共利益，依托一體化辦案機(jī)制，案件線索同時(shí)移送該院公益訴訟檢察部門。
“現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉、觸目驚心，最深開(kāi)挖的地方達(dá)20余米，一個(gè)個(gè)光禿禿的深坑連在一起，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去像一道道傷疤。”辦案檢察官回憶起現(xiàn)場(chǎng)時(shí)說(shuō)道。
由于趙小飛在案發(fā)前已將砂石稱重單、售賣記錄等證據(jù)銷毀，造成非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的具體數(shù)量無(wú)法確定，這也成為檢察官全面認(rèn)定生態(tài)損害的最大難題。為充分完善證據(jù)鏈條，該院成立了跨部門一體化辦案團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合自然資源部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜蚁群?次奔赴非法采礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。
勘查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)地貌發(fā)生明顯變化，形成了巨大坑體，在聽(tīng)取專家意見(jiàn)后，辦案團(tuán)隊(duì)結(jié)合案件情況，確定了通過(guò)測(cè)定采挖前后的高差來(lái)計(jì)算開(kāi)采量的方案。方案確定后，一方面，檢察官走訪自然資源部門調(diào)取2019年涉案地塊的測(cè)繪坐標(biāo)圖；另一方面，借助無(wú)人機(jī)形成了2024年采挖后的測(cè)繪圖。經(jīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，最終確定非法開(kāi)采的礦產(chǎn)資源量為21萬(wàn)余立方米。
在充分完善證據(jù)鏈后，2024年4月、5月，黃島區(qū)檢察院先后對(duì)趙小飛提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟，主張由趙小飛承擔(dān)生態(tài)功能損失、懲罰性賠償和鑒定評(píng)估費(fèi)用。
“整個(gè)山頭被挖得連草都不長(zhǎng)了，更別說(shuō)種糧食了。”“山體被挖得形成一個(gè)大坑，平常都不敢靠近。”采挖區(qū)周邊群眾的不滿時(shí)時(shí)縈繞耳邊。對(duì)此，辦案團(tuán)隊(duì)提出：“起訴不是目的，讓受損生態(tài)環(huán)境得以修復(fù)、讓老百姓重見(jiàn)青綠才是我們充分履職的追求。”
2024年6月，鑒于趙小飛提交了修復(fù)生態(tài)功能申請(qǐng)且其公司具有修復(fù)能力，本著恢復(fù)性司法理念，辦案團(tuán)隊(duì)聯(lián)合自然資源部門、地質(zhì)修復(fù)和耕地保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)修復(fù)措施進(jìn)行專業(yè)會(huì)審，最終確定了續(xù)坡回填、場(chǎng)地平整、種植土回填、補(bǔ)植復(fù)綠等修復(fù)方案。修復(fù)工作隨即啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的修復(fù)工作，趙小飛等人按照方案要求完成了修復(fù)工作，并通過(guò)了相關(guān)部門和評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
綜合環(huán)境修復(fù)等實(shí)際情況，2024年9月，法院判處趙小飛有期徒刑二年十個(gè)月，罰金16萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得326.5萬(wàn)元；同時(shí)判令其承擔(dān)生態(tài)功能損失、懲罰性賠償金、鑒定費(fèi)用共計(jì)26.8萬(wàn)元，檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求均得到了法院判決支持。
如今，在檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)跟蹤監(jiān)督下，整片區(qū)域不僅恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，更形成了穩(wěn)定的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，展現(xiàn)出人與自然和諧共生的良好態(tài)勢(shì)。
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